根據《個人所得稅法實施條例》相關規定如下: 勞務報酬所得是指個人從事勞務取得的所得,包括從事設計、裝潢、安裝、制圖、化驗、測試、醫療、法律、會計、咨詢、講學、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術服務、介紹服務、經紀服務、代辦服務以及其他勞務取得的所得。 經營所得是指:
(1)個人通過在中國境內注冊登記的個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業從事生產、經營活動取得的所得;
(2)個人依法取得執照,從事辦學、醫療、咨詢以及其他有償服務活動取得的所得;
(3)個人承包、承租、轉包、轉租取得的所得;
(4)個人從事其他生產、經營活動取得的所得。
上述政策有兩處存在理解困難:一是個人從事醫療、咨詢屬于勞務所得,而個人取得執照從事醫療、咨詢就屬于經營所得,如何區分這個執照?是營業執照還是從業執照?是經行政部門許可就是經營所得,不經許可就是勞務所得?政策沒有給予明確答復。二是勞務所得與經營所得到底區別在哪里?是按列舉的項目來劃分還是按照活動本質來辨別?辨別的標準在哪里?政策也沒有說清晰,政策說不清楚的地方,納稅人就無所適從,存在疑惑也理所當然。
勞務所得與經營所得的三個區別務所得與經營所得的區別需要從本質上去辨別。
從百度釋義上看,勞務是指:以活勞動形式為他人提供某種特殊使用價值的勞動;經營含有籌劃、謀劃、計劃、規劃、組織、治理、管理等含義,《現代漢語詞典》中的解釋:(一)籌劃并管理;(二)泛指計劃和組織。
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